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两会热点:厉以宁谈供给侧改革
 
来源:北大光华MBA微信公众号 责任编辑:zhangjingbo 日期:16-03-14 01:52:29 点击量:

    “当前进行供给侧结构改革是为了使中国经济发展得更好,而在供给侧改革中遇到职工下岗的困难时,与其养亏损的企业,不如养职工。”——全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁6日说。

    厉以宁当天在全国政协十二届四次会议记者会上表示,目前供给侧改革面临两大困难:一是关停企业导致职工下岗。“中央现在的政策是包下来,与其养亏损的企业,不如养职工。职工生活有着落了,经过培训可以重新找到工作岗位。”

    另一大困难是补短板。厉以宁说,这就需要创新,也必须在结构上做一些调整。他说,经济发展可以从需求侧和供给侧发力,当前我国的经济形势决定了我国需要从供给侧发力,只有这样才能使我国经济发展得更好。“困难是有的,但我们有信心克服这些困难。”

    谈及我国经济增速放缓,厉以宁说,目前我国GDP一半以上是第三产业的产值,我国经济正处在从工业化向后工业化转换时期,在这一阶段出现经济增长率下滑全世界都一样;更重要的原因在于我国在结构调整中必然有过剩部门重组。

供给侧发力难点在哪

核心观点

    1、供给方面的调控是中期的调控,主要在于经济结构的调整,包括产业政策的调整、技术政策的调整、资源配置的调整,这些都不是近期就可以见效的。

    2、供给增加会带来“三个不足”:一是资本不足,因为要增加投资;二是专业人员跟技工不足;三是土地能力、淡水、营销力量不足。

    3、增加供给不是万能的,因为供给增加也要符合经济规律,要注意增加供给的长期效益。

    4、“十三五”规划中,应该考虑增加一些解决上述问题的措施,让供给方更好地发力。

    2015年10月10日,习近平同志在中央财经领导小组会议上,首次提出“在适度扩大总需求同时,着力加强供给侧的结构性改革,着力提高供给体系的质量和效率”。随后10月15日在G20会议上,习近平同志又重申重视供给端和需求端的共同协同发力。至此,供给方面改革进入决策公共讨论。

供给方面发力到底是什么意思?

    经济学当中经常考虑供求平衡问题,认为既可以从需求方面调控,也可以从供给方面着手调控。二者区别在哪里?从需求方面调控是近期内可以做到的,主要通过增加财政收入、货币贷款来刺激需求,或者用减少财政收入和减少信贷来抑制需求。

    而供给方面的调控,被认为是中期调控。之所以供给方面调控是中期的调控,主要在于经济结构的调整,包括产业政策的调整、技术政策的调整、资源配置的调整,这些都不是近期就可以见效的。

    供给方面可以抑制供给,但不是主要的。抑制供给,比如关闭产能过剩、消耗能源、消耗资源过多的企业,看起来容易,实际上也会遇到困难。比如说怎样安置失业工人、怎样处理闲置设备和厂房。当然供给方面的发力和需求方面的发力都可以取得一定成效,但是供给方面的调控比需求方面调控一般都难一点,风险也会大一点。

    最大的风险在哪里呢?在于失业人数增加,如果长期存在失业,社会将不会稳定。因此一谈到供给侧的发力,通常是指增加供给,而不是关停企业。

供给方面发力的难点在哪里?

    在供给产能不够的情况下,盲目扩展产能是有问题的。虽然产能扩张会使停产企业由于重新得到贷款又恢复运行,但却使资金继续流向那些停产、减产的企业,结果不但会造成宏观上的通货膨胀,而且会导致国内经济结构更加不合理,结构调整也将因此而更加困难。此外,供给增加的同时会带来“三个不足”:一是资本不

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